home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ TIME: Almanac 1995 / TIME Almanac 1995.iso / time / election / 84elect / 84elect.004 < prev    next >
Text File  |  1994-03-25  |  50KB  |  905 lines

  1. <text id=93HT1155>
  2. <title>
  3. 84 Election: Democrats:Aiming for a Good Show
  4. </title>
  5. <history>
  6. TIME--The Weekly Newsmagazine--1984 Election      
  7. </history>
  8. <article>
  9. <source>Time Magazine</source>
  10. <hdr>
  11. July 16, 1984
  12. NATION
  13. Aiming for a Good Show
  14. </hdr>
  15. <body>
  16. <p>The Democrats hope to make love not war when they convene in San
  17. Francisco
  18. </p>
  19. <p>By George J. Church. Reported by Sam Allis/Washington and William
  20. Stewart with Mondale.
  21. </p>
  22. <p>     It should be a heady, optimistic time for Walter Mondale.
  23. The bitter and exhausting primary campaign is a fading memory,
  24. and his coronation as Democratic presidential nominee is at hand.
  25. It is his golden chance to get the drive against Ronald Reagan
  26. off to a rousing start by performing crisply some of the normally
  27. pleasant rituals of leadership: selecting a running mate, pulling
  28. the party together for the fall campaign, writing the script for
  29. the convention that next week will surely hand him the nomination
  30. he has so long sought.
  31. </p>
  32. <p>     Yet somehow the preconvention period has turned into a time
  33. of pressure and worry in the Mondale camp. There is pressure from
  34. feminists to choose a woman as his vice-presidential candidate,
  35. which threatens to put him in a damned-if-he-does-and-damned-if-
  36. he-doesn't dilemma. And there is tension over the still uncertain
  37. prospects of striking a deal with Jesse Jackson that would avoid
  38. both a disruptive convention battle and any appearance that
  39. Mondale had surrendered principle for the sake of party peace.
  40. </p>
  41. <p>     Worst of all, perhaps, the latest polls show Mondale badly
  42. losing ground with the voters while attempting to steer between
  43. these minefields. Gallup now finds the former Vice President
  44. running 19 points behind Reagan, a gap more than twice as wide as
  45. the one that existed a month ago, when Mondale became the all but
  46. official Democratic nominee. A New York Times/CBS News poll puts
  47. the current Reagan lead at 15 points. Surveys this early in the
  48. campaign are no reliable guide to the outcome in November, but
  49. senior Democratic leaders are concerned. The polls, says one,
  50. "mean that since the end of the primaries to today, Walter
  51. Mondale has only turned off more people."
  52. </p>
  53. <p>     There were signs, though, that the approach of the
  54. convention was beginning to concentrate Democrats' minds on the
  55. campaign against Reagan rather than on their internal quarrels.
  56. Twenty-three female Democratic leaders visited Mondale in
  57. Minnesota and down-played the threat the National Organization of
  58. Women had made the weekend before to stage a floor fight for a
  59. woman vice-presidential candidate. NOW's president, Judy
  60. Goldsmith, stressed that nomination of a woman from the floor
  61. would be "a last resort." Mondale soothingly commented: "I
  62. understand...that's politics."
  63. </p>
  64. <p>     Jackson met with Mondale in Kansas City, where both had gone
  65. to address the National Association for the Advancement of
  66. Colored People, and at a press conference afterward the two
  67. leaders were no more than stiffly correct. Jackson sounded
  68. ambiguously conciliatory. He spoke both of "matters yet
  69. unresolved" and of "a time to cooperate." He pledged "a lively
  70. convention" but added, "Every debate does not mean division." The
  71. Mondale camp's hopeful interpretation: While Jackson's forces
  72. will wage floor fights in support of four amendments to the party
  73. platform, there is a strong chance that the battles will be
  74. conducted without great heat and that Jackson will urge his
  75. legions of black followers to vote for the ticket in November.
  76. </p>
  77. <p>     None of this means that Mondale's problems in organizing the
  78. convention are necessarily over. He still risks giving the
  79. appearance of having caved in to feminist pressure if he chooses
  80. a woman vice-presidential candidate, or of grievously
  81. disappointing many of his female followers if he does not. Until
  82. the convention is over, Mondale's backers will be nervous about
  83. what the mercurial Jackson might do; even if Jackson does climb
  84. aboard the Mondale bandwagon, he might turn out to be more of a
  85. liability than an asset on the campaign trail.
  86. </p>
  87. <p>     The Democrats were working feverishly to make sure they put
  88. on a ringing rather than a raucous show once the convention opens
  89. in San Francisco next Monday night. For the first time in three
  90. decades they will not be assured gavel-to-gavel coverage on
  91. network TV. All three networks are abandoning their traditional
  92. formats for a mixture of live action and taped highlights in
  93. segments of varying length. On some nights, portions of the
  94. proceedings on one network may be competing against entertainment
  95. programming on another. Similar arrangements will be in effect
  96. for the Republican Convention in Dallas in August. The networks'
  97. reasoning is simple: gavel-to-gavel coverage is very expensive,
  98. and the number of viewers it attracts, in the words of NBC Anchor
  99. Tom Brokaw, "has been diminishing and diminishing."
  100. </p>
  101. <p>     Mondale's forces have tentatively lined up a parade of some
  102. of the party's best speakers to stir up interest. Monday night,
  103. after the opening ceremonies, New York Governor Mario Cuomo will
  104. deliver they keynote address. Cuomo has a reputation for
  105. thoughtful as well as polished oratory; he is a New Deal liberal
  106. who appeals to old-fashioned family values.
  107. </p>
  108. <p>     Tuesday come the platform debates, five in all. Jackson's
  109. forces will offer minority planks calling for the U.S. to adopt a
  110. "no first use" policy on nuclear weapons, cut defense spending
  111. sharply, commit itself to enforce affirmative-action goals in the
  112. hiring of minorities, and end the second, or runoff, primaries
  113. used in ten states when no candidate wins a majority of the vote.
  114. (Jackson argues that runoffs are discriminatory because blacks
  115. have a better chance of winning a plurality in a multicandidate
  116. field than outpolling a white in a head-to-head race.) Gary Hart,
  117. who commands roughly 1,250 of the 3,933 delegates and is still
  118. under consideration for the second spot on the ticket, will push
  119. a plan advocating that the nation seek remedies other than the
  120. use of military force to resolve international conflicts; he will
  121. specifically mention the Persian Gulf. That will renew a primary
  122. debate in which Mondale successfully argued that the use of
  123. force, while never desirable, is sometimes unavoidable.
  124. </p>
  125. <p>     Convention planners are allowing roughly an hour for the
  126. debate and vote on each of the five minority planks, which are
  127. all virtually certain to be defeated. The planners' hope is to
  128. get all the controversy settled in an atmosphere of reasonable
  129. civility before Jackson mounts the podium on Tuesday night to
  130. deliver what is certain to be a rousing and rhythmic speech. The
  131. occasion will serve s a rare prime-time showcase for the free-
  132. verse Jacksonian oratory that stirred predominantly black
  133. audiences to near frenzy during the primary campaign.
  134. </p>
  135. <p>     On Wednesday night, the featured speaker is Edward Kennedy,
  136. who may place Mondale's name in nomination. The Massachusetts
  137. Senator is an inconsistent orator, but he can soar when the
  138. spirit moves him. Indeed, one of Mondale's minor problems is that
  139. his own acceptance speech Thursday night might sound a bit tame
  140. after the performances of Cuomo, Jackson and Kennedy. Mondale may
  141. ask a woman to introduce him, especially if he has chosen a male
  142. running mate and needs a show of solidarity from the women who
  143. will constitute slightly fewer than half of all the convention
  144. delegates.
  145. </p>
  146. <p>     Some of the most intriguing TV pictures, however, are likely
  147. to be flashed from outside the fortress-like George R. Moscone
  148. Convention Center. (Named for the mayor who was shot and killed
  149. by former Supervisor Dan White in 1978.) Street demonstrations
  150. are an unofficial part of any national convention, and in San
  151. Francisco every kind of group form Jerry Falwell's Moral Majority
  152. to advocates of legalized marijuana seems to be planning a rally
  153. of some sort.
  154. </p>
  155. <p>     The big parades are scheduled for Sunday, when most
  156. delegates and reporters are arriving. Police expect 100,000
  157. homosexuals to join a march from the Castro Street gay
  158. neighborhood to the Moscone Center, and an equal number of labor
  159. demonstrators to parade along Market Street to an AFL-CIO rally.
  160. Fortunately, the routes of the two groups will not cross. Police
  161. have set aside four acres of a parking lot across the street from
  162. the main entrance to the center, and 25 groups, ranging from the
  163. Marijuana Initiative to anti-Reagan rock musicians, have filed to
  164. use it more or less continuously. Even the Ku Klux Klan is said
  165. to be planning a demonstration.
  166. </p>
  167. <p>     Security will be tight for the roughly 5,300 delegates and
  168. alternates (who will be heavily outnumbered by the 12,000 print
  169. and TV journalists expected to attend). Delegates will be
  170. escorted by the California Highway Patrol from San Francisco
  171. International Airport to their hotels, and they will be hauled to
  172. the Moscone Center aboard buses. Inside the mostly underground
  173. and mostly windowless center, the delegates will be under
  174. watchful eyes too. Taking no chances on a surprise insurrection,
  175. the Mondale forces plan to put a staggering total of 600 to 700
  176. whips on the floor, each relaying the word from Mondale
  177. headquarters to a handful of delegates.
  178. </p>
  179. <p>     Mondale's backers are counting on the convention hoopla,
  180. which will be led by hundreds of delegates from organized labor,
  181. to give their boss a badly needed boost in the opinion polls.
  182. Says one Democratic national Committee official: "We have a real
  183. opportunity to bring Mondale within five points of Reagan after
  184. the convention." That may be wishful thinking, but a well-managed
  185. convention could convey the take-charge image that Mondale has
  186. failed to project so far.
  187. </p>
  188. <p>     Since late June, Mondale's principal activity has been
  189. interviewing a parade of possible running mates invited to his
  190. $200,000, Frank Lloyd Wright-style home at the end of a winding
  191. private drive off Thrush Lane in suburban North Oaks, Minn. The
  192. meetings, now totaling seven, have settled into a routine. The
  193. smiling candidate arrives, with spouse, by motorcade; Mondale
  194. crosses the brick bridge, spanning a small hollow that separates
  195. the house from its surroundings, to greet them and escort them
  196. inside; after about two hours, the participants re-emerge for a
  197. meeting with the press at which Mondale says very nearly the same
  198. thing about each interviewee. Samples from last week: New York
  199. Congresswoman Geraldine Ferraro has done a "superb job" as head
  200. of the convention's platform committee; San Antonio Mayor Henry
  201. Cisneros would make "a superb Vice President." Friday's talk with
  202. Kentucky Governor Martha Layne Collins was "useful and wide-
  203. ranging"--just like all six previous interviews.
  204. </p>
  205. <p>     To many voters and some party leaders, the succession of
  206. interviews seems less a display of thoughtful leadership than, to
  207. use Jackson's words, "a p.r. parade." The charge is that Mondale
  208. has been too obviously wooing party blocs: women (Ferraro,
  209. Collins and San Francisco Mayor Dianne Feinstein); blacks (Mayors
  210. Thomas Bradley of Los Angeles and Wilson Goode of Philadelphia);
  211. Hispanics (Cisneros). Senator Lloyd Bentsen of Texas was the lone
  212. white male. While some of those visiting North Oaks are
  213. legitimate contenders, political pros cannot believe that others,
  214. such as Cisneros and Collins, have enough experience or clout
  215. outside their own constituencies to be under serious
  216. consideration. Mondale heightened these misgivings by saying that
  217. he might pick someone who had not come to North Oaks. Keynoter
  218. Cuomo, meeting Mondale last week in Brookline, Mass., for a fund-
  219. raising affair, pleaded with the about-to-be nominee to end the
  220. parade and "make an early commitment." This might make Mondale
  221. seem decisive, but it also could dissipate the convention's
  222. remaining drama. Mondale is trying to arrange more interviews for
  223. this week, though a leading prospective invitee to North Oaks,
  224. Arkansas Senator Dale Bumpers, is putting on what Mondale aides
  225. view as a Hamlet-like show of indecision about whether or not to
  226. come.
  227. </p>
  228. <p>     The V.P. procession has had one highly uncomfortable result
  229. for Mondale: he and his advisers badly miscalculated how much
  230. feminist pressure he would inspire with his overtures to
  231. prospective women candidates. Not only did NOW threaten a floor
  232. fight, Goldsmith went so far as to talk of winning one. The
  233. realization spread that a pitched battle over Mondale's running
  234. mate would create a disastrous impression of a presidential
  235. candidate incapable of controlling his own party. The 23 women
  236. who journeyed to Minnesota to meet Mondale last Wednesday assured
  237. him they intended no such thing. They said their demand was that
  238. Mondale choose someone dedicated to feminist principles, not
  239. necessarily a woman. Mondale's aides nonetheless do not rule out
  240. the possibility that a woman may be nominated from the floor if
  241. the candidate does not choose one himself. Says one: "If it
  242. happens, it's a diversion, and we don't need any more
  243. diversions."
  244. </p>
  245. <p>     Mondale's advisers are not yet totally convinced that a
  246. woman on the ticket would be a plus. Georgia Democratic Chairman
  247. Bert Lance, for one, thinks a woman might hurt Mondale in the
  248. South and in blue-collar areas of the Midwest. But if Mondale
  249. chooses a man, he risks dimming the enthusiasm of some of his
  250. strongest followers, whose hopes have been raised very high. No
  251. one expects feminist leaders to sit out a campaign against
  252. Reagan, who is anathema to them. But one Mondale strategist
  253. concedes there is a question about "the number of phone calls
  254. that will be made, how many hours will be put in at the lower
  255. levels." Mondale could also lose the chance of winning a new
  256. constituency of women who are not political activists but might
  257. vote for him if he were willing to take the unprecedented step of
  258. putting a woman a heartbeat away from the White House.
  259. </p>
  260. <p>     One ironic effect of the feminist enthusiasm may have been
  261. to diminish the vice-presidential chances of Congresswoman
  262. Ferraro, once thought to be leading the female half of the
  263. procession. Before meeting with Mondale, she had said she might
  264. allow her name to be offered from the floor as a symbolic
  265. gesture. After that session, she asserted that she would not be
  266. part of any challenge to his vice-presidential choice, but her
  267. edgy, tightlipped demeanor indicated her earlier statement had
  268. done her cause no good. The consensus among Mondale watchers was
  269. that Feinstein had impressed him much more, though she has the
  270. political liabilities of being Jewish and married three times
  271. (she was divorced from her first husband; her second died). Among
  272. the men invited to North Oaks, Mayor Bradley of Los Angeles
  273. seemed to score best. Of those who did not go to North Oaks,
  274. Cuomo might be at the top of Mondale's list if he could be talked
  275. out of his 1982 pledge to serve a full term in the New York
  276. Governor's mansion. Cuomo shows no signs of wavering.
  277. </p>
  278. <p>     Then, of course, there is Gary Hart, who matched Mondale
  279. almost vote for vote, though far from delegate for delegate, in
  280. the primaries and caucuses. The Colorado Senator last week came
  281. about as close as he could to saying he would take No. 2 without
  282. formally abandoning his campaign for No. 1. Asked at a press
  283. conference in Chicago what he thought of a Mondale-Hart ticket,
  284. he replied, "I like the combination, but I would prefer the
  285. reverse order." One reason Hart might take V.P. is that he has a
  286. $3 million campaign debt. Says one adviser: "If he doesn't get on
  287. the ticket, he won't get any help from the party on that debt. It
  288. would take him at least a year to clear it. Then he would have to
  289. raise a couple million more to run for the Senate again in 1986,
  290. then $25 million more to run for President in '88--all from the
  291. same people."
  292. </p>
  293. <p>     Hart's vice-presidential chances, however, could hardly have
  294. been helped by an article in Vanity Fair magazine quoting him as
  295. saying that Marilyn Youngbird, an Indian woman described as a
  296. "radiant divorcee," was his "spiritual adviser." The article,
  297. written by Gail Sheehy, an experienced magazine journalist (New
  298. York) and author (Passages), said that Hart and Youngbird had
  299. attended an Indian ceremony that was, in Youngbird's words,
  300. "sensual...they brushed the front and back of our bodies with
  301. eagle feathers." Sheehy added that the Senator had accepted
  302. Youngbird's assurance that he had been chosen by supernatural
  303. forces to "save nature from destruction." Hart denied that
  304. Youngbird was any kind of guru and said the ceremony had been an
  305. innocuous dedication of a park. On top of that flap, Hart was
  306. quoted in the Denver Post as calling Mondale's interviews in
  307. North Oaks "something very close to pandering." His lame comment:
  308. "I don't recall the context."
  309. </p>
  310. <p>     The eagle-feather episode was merely a minor diversion in
  311. comparison with what one Mondale strategist says "is still the
  312. No. 1 problem around the convention": Jackson's role. Mondale
  313. Campaign Manager Robert Beckel detected a cooperative mood during
  314. a three-hour private dinner over ribs with Jackson in Kansas City
  315. Monday night, and after the two candidates met for two hours the
  316. next day, they sounded warily friendly. Jackson handed Mondale a
  317. list of black and Hispanic women, who, he said, should be
  318. considered as potential Vice Presidents. More substantive,
  319. Jackson pledged that "together we will prevail in November" and
  320. even conceded that runoff primaries do not invariably
  321. discriminate against black office seekers. That indicated that
  322. Jackson might accept defeat gracefully on his minority planks and
  323. concentrate his incandescent oratory at the convention, and
  324. during the campaign, against Reagan.
  325. </p>
  326. <p>     Some Jackson supporters continue to talk a hard line about
  327. what Mondale must do to win their man's enthusiastic backing.
  328. They say Jackson will demand that Mondale appoint key members of
  329. Jackson's staff to top campaign posts, grant Jackson considerable
  330. influence over how the party spends its voter-registration funds,
  331. and give him a voice in appointments to the party commission that
  332. will study changes in the rules for selecting Democratic
  333. convention delegates in 1988. Above all, they say, Mondale must
  334. make a public concession of some kind to Jackson--never mindit that further troubles Mondale's Jewish supporters, not to mention other white voters. Says one Jackson adviser:
  335. "Mondale better realize that in November, 50% of Jews are going
  336. to vote Republican anyway." (In 1980, only 39% did so, and in
  337. 1976 only 34%.)
  338. </p>
  339. <p>     Speaking to the N.A.A.C.P. last week, Mondale called
  340. Jackson's campaign "a victory for all Americans." But he also
  341. insisted to reporters that his private talk with Jackson in
  342. Kansas City was a "discussion" and "not a negotiation,"
  343. indicating that he wants to preserve some distance while still
  344. enlisting Jackson's support--a delicate task indeed. For all
  345. Jackson's unquestionable success at pulling black voters to the
  346. polls, he turns off many white voters, and presumably some blacks
  347. too, by inappropriate effusions like his praise for Fidel Castro
  348. and the Nicaraguan Sandinistas on his Latin American tour two
  349. weeks ago. Reagan last week foreshadowed the likely Republican
  350. attack on such ventures by asserting in a TV interview: "There is
  351. a law, the Logan Act, with regard to unauthorized personnel going
  352. to other countries and in effect negotiating with foreign
  353. governments." (Enacted in 1799 after a U.S. doctor, George Logan,
  354. went to Paris to urge French officials to seek better relations
  355. with the U.S. Only one person, Kentucky Farmer Francis Flournoy,
  356. has ever been indicted under the act. He was charged in 1803 with
  357. violating the law by advocating that a new nation allied with
  358. France be created in the American west. The Louisiana Purchase
  359. rendered the issue obsolete, and Flournoy was never brought to
  360. trial.) Noting that Jackson had airily talked of following up his
  361. success in winning release of some Cuban prisoners by journeying
  362. to the Soviet Union to talk about freedom for Dissident Physicist
  363. Andrei Sakharov, the President said such a trip could complicate
  364. "things that might be going on in quiet diplomacy channels."
  365. </p>
  366. <p>     In the end, the avowed hope of Mondale aides for a "boring"
  367. convention is unlikely to be fulfilled. Some suspense, certainly
  368. over Jackson's role, is likely to linger until the opening bell
  369. sounds, and probably beyond that point. Democrats being
  370. Democrats, there will almost surely be enough spirited debate, if
  371. not acrimonious division, to make interesting theater.
  372. </p>
  373. <p>     It will take far more than a socko show in prime time,
  374. however, to give Mondale much chance against Reagan in November.
  375. Somehow he must simultaneously keep the support of his Jewish
  376. backers, attract the votes of blacks, particularly the younger
  377. ones who have been moved to register by Jackson, and appeal to
  378. women who think it is time that one of the parties put a female
  379. on the ticket. Even if he can perform that intricate balancing
  380. act, he faces the unenviable task of campaigning at a time of
  381. dropping unemployment, low inflation and no urgent foreign
  382. crisis, against a President who has proved remarkably adroit at
  383. claiming credit for all the visible successes and avoiding blame
  384. for any of the policy failures. Even to shorten the odds, Mondale
  385. must pull together in a united effort all the multiple
  386. constituencies and showy personalities of his fractious party.
  387. That is fitting enough. Such an effort, exercised in the nation
  388. as a whole, goes by the name of presidential leadership.
  389. </p>
  390. <list>
  391. <l>July 16, 1984</l>
  392. <l>NATION</l>
  393. <l>A Party in Search of Itself</l>
  394. </list>
  395. <p>Still tethered to the past, the heirs of F.D.R. are groping for
  396. the future
  397. </p>
  398. <p>By Evan Thomas. Reported by Sam Allis/Washington, Richard
  399. Hornik/Boston and Christopher Ogden/Chicago.
  400. </p>
  401. <p>     The band will strike up Happy Days Are Here Again, the party
  402. leaders will claps hands in the traditional victory salute.
  403. Banners will wave, rhetoric will flow. When the Democrats meet
  404. next week in San Francisco to nominate a ticket for the 1984
  405. election, they will strive mightily to stage a tableau of unity
  406. and shared purpose.
  407. </p>
  408. <p>     The hoopla will be a facade. Even if Walter Mondale manages
  409. to smooth over his rifts with Jesse Jackson and the feisty
  410. women's movement, even if he somehow upsets Ronald Reagan in the
  411. fall, deep divisions will remain within the party. The Democrats
  412. are groping for a fresh identity and a modern agenda. They are
  413. badly split between old New Dealers, as embodied by Mondale, and
  414. a large and restless group of "new generation" Democrats,
  415. championed vocally if so far unsuccessfully by Gary Hart. The
  416. party is in the midst of a prolonged mid-life crisis, no longer
  417. able to rely on the formulas of the past, not yet able to
  418. articulate a clear vision of the future.
  419. </p>
  420. <p>     The party's collective confusion is on display from the
  421. campaign stump to Congress. Mondale preaches compassion, Hart
  422. calls for "new ideas." Old liberals like Tip O'Neill support
  423. massive jobs bills, while young reformers vote to freeze spending
  424. on all domestic programs. Southern Democrats seek to contain
  425. Communism in Central America, while northern Democrats look at El
  426. Salvador and see Viet Nam. No center holds. "The party is
  427. floundering because it lacks a vision of where it is going," says
  428. Duke University Political Scientist James David Barber. "Where
  429. there is no vision, the parties perish."
  430. </p>
  431. <p>     For almost half a century, the Democratic Party derived its
  432. power from what it could give away. It was the party of
  433. benevolent Government, offering help for the disadvantaged and
  434. services for everyone. "In the postwar era," observes Harvard
  435. Political Economist Robert Reich, "it was possible to dispense
  436. (Government largesse) and pump (the economy) at the same time."
  437. but in the '70s and '80s, the demand for Government goodies began
  438. to outstrip the growth of the economy. Lyndon Johnson, and by
  439. extension the Democratic Party, was wrong: the U.S. was not "an
  440. endless cornucopia."
  441. </p>
  442. <p>     With this rude awakening, the Government bureaucracy came to
  443. be seen as inflated and wasteful. The Viet Nam War made the U.S.
  444. seem weak abroad. Then Watergate soiled the presidency. The
  445. public began to lose faith in Government--and in the Democrats'
  446. activism.
  447. </p>
  448. <p>     At the same time, paradoxically, the Democrats fell victim
  449. to their accumulated success. "The New Deal and Great Society
  450. programs worked a lot better than people think," says Democratic
  451. Senator Dale Bumpers of Arkansas. "A lot of people left poverty
  452. and joined the middle class. We lost a lot of traditional
  453. coalition Democrats in the process." Says former Senator Adlai
  454. Stevenson III of Illinois: "We cannot win any more with just the
  455. old core constituencies. There aren't enough of them. They've
  456. moved on."
  457. </p>
  458. <p>     The party, to be sure, is far from moribund. Some 43% of all
  459. voters still call themselves Democrats, only 30% Republicans and
  460. 27% Independents. The Democrats have a majority in the House and
  461. hold 35 of 50 governorships. But to recapture the presidency and
  462. to control the national debate, the party will have to appeal to
  463. the middle class, particularly the so-called Yuppies, the baby-
  464. boom generation. This requires a more hardheaded approach to
  465. economic problems, which in turn risks alienating the party's
  466. traditional supporters. "Defining the role of Government is the
  467. central philosophical dilemma Democrats have to confront," says
  468. Tennessee Congressman Albert Gore.
  469. </p>
  470. <p>     Historically, Democrats won by embracing disparate and even
  471. warring factions. The New Deal coalition included urban ethnics,
  472. Southern Protestants, dirt farmers, Jewish intellectuals,
  473. illiterate coal miners, poor blacks and virulent racists.
  474. Improbably, they rallied behind a Groton- and Harvard-educated
  475. polio victim with a patrician accent.
  476. </p>
  477. <p>     What Franklin D. Roosevelt was able to offer was hope: hope
  478. of an end to the breadlines and dust bowls of the Great
  479. Depression, hope of prosperity for all. This prosperity would not
  480. come the old Republican way, by letting the free market create
  481. wealth that might then trickle down to the lower classes. It
  482. would come instead by using Government to create jobs. Through a
  483. host of alphabet agencies--the NRA, the CCC, the WPA--the New
  484. Deal pumped money into the economy, artificially creating demand
  485. for goods and services. It took World War II to really spur
  486. production and cure the Depression, but by then F.D.R. had won a
  487. victory of the spirit. His programs attacked not only poverty but
  488. helplessness. The poor and dispossessed began to feel that
  489. Government was their protector.
  490. </p>
  491. <p>     L.B.J.'s Great Society gave the welfare state a mighty push.
  492. In the 1960s, benefit checks began to flow out of Washington in a
  493. stream that soon became a torrent: a nationwide food-stamp
  494. program, rent supplements for the poor, scholarships for college
  495. students, federal grants for the arts, Medicare, Medicaid, higher
  496. pensions for federal employees and veterans, subsidized low-
  497. income housing, aid to handicapped children. Despite Johnson's
  498. intention to help the helpless, middle--and even upper-income
  499. groups climbed aboard.
  500. </p>
  501. <p>     As interest groups proliferated, they jostled each other at
  502. the federal trough. Blacks, women, the handicapped, the elderly,
  503. all demanded more of "their share." The established groups,
  504. particularly labor, tried to pull up the social ladder behind
  505. them, protecting high wages and benefits. The $12-an-hour white
  506. construction worker bitterly resented welfare "handouts" to
  507. unmarried black mothers. He feared affirmative-action quotas that
  508. threatened his job security. He worried about taxes, crime and
  509. mortgage rates. He believed that Government largesse was eroding
  510. America's self-reliance, American independence. These were
  511. middle-class concerns--Republican concerns.
  512. </p>
  513. <p>     A demographic sea change was under way, and the Republicans
  514. exploited it. They tailored their campaign techniques to voters
  515. who were more affluent and mobile than those in the past.
  516. Television allowed candidates to reach into the home, bypassing
  517. cumbersome and outdated political machines. The message had to be
  518. short and simple, conveyed in a 30-second spot. In 1980 the
  519. Republicans were able to out-spend the Democrats $152 million to
  520. $98 million, and their television ads were particularly
  521. effective. One of the meanest showed a Tip O'Neill look-alike
  522. driving a long black Lincoln Continental that ran out of gas.
  523. </p>
  524. <p>     Ronald Reagan, as a result, was able to steal a march into
  525. Democratic territory. He won away urban ethnics from their
  526. Democratic ward leaders, white Protestants from the once solidly
  527. Democratic South, and even union workers disaffected from their
  528. labor bosses. In 1980 fully 43% of union workers and 26% of
  529. registered Democrats voted Republican.
  530. </p>
  531. <p>     Reagan's most effective pitch was simply to run against
  532. Government. "Government is not the solution to our problem," he
  533. would tell voters. "Government is the problem." remarkably,
  534. Reagan is still able to make this case, even though he now runs
  535. the Government.
  536. </p>
  537. <p>     He also managed to lay claim to the issue of patriotism,
  538. radiating a sunny assurance about America's future even as Jimmy
  539. Carter brooded about the malaise that, as he saw it, was gripping
  540. the country. "We let them have the high ground," concedes
  541. Democratic Congressman James Shannon of Massachusetts. "The
  542. Republicans became the flag wavers, the protectors of American
  543. values." The G.O.P. succeeded in casting itself as the party of
  544. optimism. The Democrats, once the party of the future, became the
  545. party of pessimism and stagnation.
  546. </p>
  547. <p>     Mondale, to his political detriment, is the consummate
  548. symbol of Democratic traditionalism. To a large extent, he
  549. retains his faith in the efficacy of Government. He often
  550. approaches great national issues not with overarching vision, but
  551. like a train conductor punching tickets. On education, he heeded
  552. the teachers' union opposition to merit pay, and promised instead
  553. more pay for all teachers. On foreign trade, he rejected warnings
  554. of a trade war and endorsed a protectionist bill backed by the
  555. autoworkers' union that would save their jobs but raise prices of
  556. consumers. The huge federal deficit--Reagan's federal deficit--has
  557. limited Mondale's generosity somewhat, but Mondale has been
  558. unwilling to suggest major cuts in entitlement programs.
  559. </p>
  560. <p>     Mondale's aides argue that their man cannot win by trying to
  561. sound like a Republican in Democrat's clothes, preaching belt
  562. tightening and less Government. They point out that anti-
  563. Government feelings are not as clear-cut as public opinion polls
  564. seem to suggest. While many Americans are against Government in
  565. principle--a 1983 survey showed that a majority believe
  566. Government to be "the biggest threat to the country"--few are
  567. willing to give up what it bestows on them. Says Chicago Political
  568. Consultant Don Rose: "Everybody is against Government, but all
  569. are in favor of what Government does."
  570. </p>
  571. <p>     The key to victory, Mondale's advisers believe, lies largely
  572. in energizing the party's traditional base: the poor, the
  573. elderly, union members, minorities. The Mondale camp points to
  574. the 11 million black and Hispanic voters and the millions more
  575. who are not registered. Blacks have traditionally been loyal
  576. Democrats, but Jesse Jackson has touched a strong streak of
  577. restiveness. These groups may not vote for Reagan, but they may
  578. not vote at all if the Democrats ignore their needs. If the party
  579. can meet its goal of registering 3 million blacks and Hispanics,
  580. Mondale's aides say, "Populist Fritz" can win in the fall--as
  581. long as there is not a correspondingly large white backlash.
  582. </p>
  583. <p>     Mondale's interest-group politics makes many nontraditional
  584. Democrats cringe. "A winning party has to have a vision and a
  585. message," says Gerald Rafshoon, former media adviser to Jimmy
  586. Carter. "Mondale's message is Hubert Humphrey." The emerging
  587. neoliberal wing of the party believes that the days of Big
  588. Government are over. Says Senator Christopher Dodd of
  589. Connecticut: "Ronald Reagan has convinced people that the
  590. Democrats think Government is 'the' solution. The new Democrats
  591. operate on the assumption that Government is 'a' solution."
  592. </p>
  593. <p>     Pragmatism is the cornerstone of the new movement. While
  594. many of its disciples dislike being pigeonholed as neoliberals,
  595. they share a conviction that Government programs must be
  596. carefully reviewed to weed out those that do not work. Says
  597. Charles Peters, editor of the Washington Monthly and one of
  598. neoliberalism's gurus: "Liberals have automatically defended
  599. Government without scrutinizing whether it actually delivers the
  600. mail or builds a good tank."
  601. </p>
  602. <p>     The cool rationalism of such an approach is well suited to
  603. its purveyors. Those who articulate it best--like Congressmen
  604. Richard Gephardt of Missouri and Timothy Wirth of Colorado and
  605. Senators Bill Bradley of New Jersey and Dodd of Connecticut--tend
  606. to share a generational outlook. They are the post-Viet Nam
  607. generation, liberal but nondogmatic. They are products of the
  608. television age: their regional accents have been smoothed and
  609. diluted, their dress is subdued, their ambition is high. They
  610. eschew the flamboyant rhetoric of old pols like Senate Minority
  611. Leader Robert Byrd and House Majority Leader James Wright of
  612. Texas, preferring a more measured and sometimes sardonic tone.
  613. They even look alike, which is to say telegenic. Says Hart, their
  614. most conspicuous spokesman: "Everyone in my generation is good on
  615. television. If we weren't, we wouldn't have won."
  616. </p>
  617. <p>     For all their obvious intelligence, however, it is not
  618. always easy to know just what neoliberals stand for. Pragmatism
  619. is a sound approach to governance, but it is not a clarion call.
  620. Challenged to offer specific "new ideas," Hart would drone on
  621. about individual training accounts for workers or the need for
  622. smaller aircraft carriers. His high-tech notions were often
  623. imaginative, but they benumbed voters.
  624. </p>
  625. <p>     "Our problem is that we do not have a single, bumpersticker
  626. solution. We're working through some pretty complicated notions,"
  627. says Wirth. The arduous effort to sum up Government's proper role
  628. can produce mush. "Government should be in where it should be and
  629. out where it shouldn't be," earnestly intones Adlai Stevenson
  630. III. Simple ideas may make for simplistic, even foolhardy
  631. policies, but they help win elections. Reagan, for example, is
  632. able to summarize Reaganism in four words: less Government, more
  633. defense.
  634. </p>
  635. <p>     Neoliberalism has a detached, bloodless quality. As the New
  636. Republic columnist TRB notes, "'Neoliberal' can mean 'not very
  637. liberal.' 'Rethinking' can be a code word for 'reneging.'" The
  638. old New Dealers look at the young Turks and fear for the party's
  639. soul. Says Paul Simon, a five-term Congressman from Illinois:
  640. "The Democrats have to continue to be a party of heart and
  641. compassion. If we neglect that, we have lost our reason for
  642. existence."
  643. </p>
  644. <p>     The new-generation Democrats say they are mindful of the
  645. party's historic role. They do not want to rip any more holes in
  646. the "safety net" for the poor. They want to spend billions on
  647. education and on rebuilding the nation's decaying roads, bridges
  648. and dams.
  649. </p>
  650. <p>     But how do they aim to do that and still reduce the nation's
  651. almost $200 billion-a-year deficits? The neoliberal answer is
  652. economic growth--quite a shift from the gloomy "limits to
  653. growth" notions purveyed by the Club of Rome in the early 1970s
  654. and eagerly endorsed by many liberals. "We have spent the past 50
  655. years worrying about the distribution of golden eggs," says
  656. Senator Paul Tsongas of Massachusetts, a leading neoliberal
  657. thinker. "It is now time to worry about the health of the goose."
  658. Economic growth, of course, is the same answer Reagan offered
  659. when asked how he planned to reduce taxes, balance the budget and
  660. build up the military, all at once. Reagan's solution was supply-
  661. side economics.
  662. </p>
  663. <p>     The Democrats have no strategy that can be reduced to such a
  664. catchy phrase. Indeed, it remains uncertain whether they have a
  665. plan that will work any better. And even if they did, they would
  666. face a formidable public relations problem. "People don't believe
  667. the Democrats know how to run the economy," admits Tsongas.
  668. "We've got to break out of that."
  669. </p>
  670. <p>     There is a general rubric for what the Democrats envision,
  671. though they shy from using it in public. It is called "industrial
  672. policy." Neoliberal economic thinkers such as Lester Thurow,
  673. economics professor at the Massachusetts Institute of Technology,
  674. and Investment Banker Felix Rohatyn argue that Government should
  675. help economic winners and let losers fend for themselves. The
  676. government would stimulate, with tax breaks and loans, what the
  677. U.S. economy does best--design computers and provide services.
  678. Heavy industry would be largely left to developing countries,
  679. where labor is cheap. But even when dressed up in jargon
  680. ("sunrise" and "sunset" industries), industrial policy sounds
  681. brutally Darwinian to regions already in deep twilight, like the
  682. Ohio River valley. It also sounds like central planning. Like,
  683. say, France. Like, er, socialism.
  684. </p>
  685. <p>     This is not at all a message that the new Democrats want to
  686. send. They want to espouse less Government, not more. Protests
  687. Neoliberal Wirth: "The fact is, we already have an industrial
  688. policy. We already spend $300 billion in subsidies to industry,
  689. but it's a crazy quilt of patchwork policies. The Republicans say
  690. get rid of it. We say that's absurd. We say don't get rid of it,
  691. rationalize it."
  692. </p>
  693. <p>     A sound industrial policy, the Democratic thinker hasten to
  694. add, would not impose Government's will on business, merely offer
  695. assistance. Cooperation is a word frequently heard these days in
  696. Democratic think tanks. The model is Japan. In Japan, business,
  697. government and even labor all seem to work together for the
  698. common good, instead of sparring constantly as they do in the
  699. U.S.
  700. </p>
  701. <p>     But this model is less than a perfect one for the U.S.
  702. Japan's success may have more to do with the homogeneity and work
  703. ethic of Japanese society than with the wisdom of its Ministry of
  704. International Trade and Industry. (Actually, the Japanese and the
  705. neoliberals seem to be going in circles: lately, delegations of
  706. Japanese businessmen have been poking around Silicon Valley,
  707. trying to learn about good old-fashioned American
  708. entrepreneurialism. And competition among factories in Japan is
  709. often fierce.) Somehow the Japanese vision of happy workers,
  710. loyally singing company songs as they program their robots, is
  711. hard to imagine in a Detroit auto plant.
  712. </p>
  713. <p>     Gary Hart likes to say that if he is elected President, he
  714. will assemble management, labor and finance leaders of "key"
  715. industries such as steel and autos at the White House, where they
  716. will jawbone out a deal under Government guidance. Labor would
  717. make concessions in wage demands in return for job guarantees,
  718. business would promise to reinvest in new equipment in exchange
  719. for Government-backed loans and so forth. It is an interesting
  720. idea, until one recalls the exhausting battles that invariably
  721. surround a single corporate bailout, such as that of Lockheed or
  722. Chrysler Corp. Moreover, an industrial recovery and reinvestment
  723. bill could easily become a hopeless pork barrel by the time
  724. lobbyists and horse-trading Congressmen finish with it. Such
  725. outcomes trouble many new-generation Democrats. "I am not sure
  726. American respond well to economic plans with a capital P," says
  727. Massachusetts Governor Michael Dukakis.
  728. </p>
  729. <p>     One increasingly popular Democratic idea would reform, in a
  730. massive way; the complexities and inequities of the tax code. The
  731. Bradley-Gephardt tax reform bill would eliminate all but the most
  732. basic deductions (home mortgages, charity, payments to retirement
  733. plans) and offer instead reduced yet still graduated tax rates of
  734. 14% to 30%. "It would allow Democrats to argue for economic
  735. growth through lower tax rates and fairness through closing
  736. loopholes, and it would raise an additional $25 billion to $30
  737. billion over three years," declares Senator Bradley.
  738. </p>
  739. <p>     The catch-22 of Bradley-Gephardt is that it completely
  740. undercuts the Democrats' chief vehicle of industrial policy. Most
  741. Democratic thinkers want to use tax incentives and penalties as
  742. Government's lever to transform the economy. It is more efficient
  743. to fine-tune the economy through the tax code than by subsidies
  744. to specific industries. This inevitably leads to a more
  745. complicated tax structure, not a simpler one. Asked to reconcile
  746. the apparent contradiction, Massachusetts Congressman Shannon
  747. shrugged, "You can't."
  748. </p>
  749. <p>     The Democrats need a persuasive economic program soon if
  750. they are to win over the baby-boom generation. Already, 43% of
  751. the voting-age population was born between 1946 and 1964. By
  752. rallying behind Hart in the primaries, younger voters, especially
  753. the better-educated, better-off Yuppies, served notice that they
  754. are ready to exercise their political clout. Says Republican
  755. Consultant Eddie Mahe: "Whoever finds the key to that group is a
  756. long way down the road to dominating the political scene for the
  757. next 30 to 40 years."
  758. </p>
  759. <p>     Hart's pollster, Patrick Caddell, ominously warns that
  760. Mondale's old-fashioned politics may drive the group into the
  761. Republican camp. "The Democrats are engaged in a march of folly,"
  762. he says. "They are ignoring the key demographic battleground."
  763. Though the Democrats have traditionally been the party of youth,
  764. says Caddell, "we are losing them--perhaps for good."
  765. </p>
  766. <p>     Mondale's pollster, Peter Hart, is predictably less
  767. apocalyptic. While he concedes that "younger voters are
  768. expressing Republican sentiments as never before," he insists
  769. that they remain on the fence. Their economic beliefs, he says,
  770. are "closer to the Republicans'." But they are closer to the
  771. Democrats in their social attitudes--generally pro-choice on
  772. abortion, pro-Equal Rights Amendment and pro-environment. Says a
  773. Democratic insider: "Yuppies give off emanations of 'screw the
  774. poor,' but they can't permanently fit in a party that also
  775. contains the Moral Majority. They just can't."
  776. </p>
  777. <p>     The Democrats' positions on foreign policy and defense also
  778. appeal to younger voters. Most do not want to weaken U.S.
  779. defense, but neither do they want to give carte blanche to the
  780. Pentagon's wish list of new weapons systems. Mondale's defense
  781. approach--about 5% real growth this year, compared with 13%
  782. originally proposed by Reagan, and no funds for the MX missile
  783. and B-1 bomber--seems sound to them.
  784. </p>
  785. <p>     Many Democrats share the skepticism of the post-Viet Nam
  786. generation about U.S. intervention abroad. Reagan's willingness
  787. to commit U.S. troops and his past bellicosity toward the Soviet
  788. Union have created opportunities for the Democrats. Women,
  789. particularly, are worried about the "war-peace" issue; Democrats
  790. expect to profit from the gender gap. By pressing hard for a
  791. resumption of arms-control talks, Democrats stand to win the
  792. substantial nuclear-freeze vote. "Reagan has gone off so far on
  793. the right that he has ceded the center," says Democratic
  794. Congressman Leon Panetta of California. "He draws Democrats
  795. together to develop a more rational policy."
  796. </p>
  797. <p>     Perhaps, but the elements of that "rational policy" remain
  798. murky. The Democrats can sometimes agree on what not to do: do
  799. not overthrown the government of Nicaragua, do not call the
  800. Soviets "an evil empire," do not leave troops in Lebanon. But
  801. there is less agreement on what to do about the Soviet threat or
  802. the Middle East or Central America. Old scars of the bitter
  803. battles between Democratic hawks and doves of the Viet Nam era
  804. remain. Advocates of a nuclear freeze, for example, are impatient
  805. with the old Democratic foreign policy Establishment, which
  806. advocates a more sensible, step-by-step approach to arms control.
  807. The Democratic approach to foreign affairs these days is more a
  808. response to specific events than a policy.
  809. </p>
  810. <p>     This is true in a general sense as well. The Democrats seem
  811. unable to hit common themes that could rally their diverse
  812. constituencies behind a single standard. Perhaps that is because
  813. they do not have a commanding figure to synthesize and shape the
  814. varied ideas germinating within their ranks. Indeed, the party's
  815. search for itself is also a search for a unifying leader.
  816. </p>
  817. <p>     America's watershed elections have revolved around
  818. charismatic figures. In 1832 Andrew Jackson made the Democrats a
  819. true "people's party." In 1932, it was Franklin D. Roosevelt and
  820. the New Deal. Unless the Democrats find a way to head it off,
  821. 1980 may be similarly remembered for launching the Reagan
  822. Revolution.
  823. </p>
  824. <p>     F.D.R.'s strength was that he was able to adapt and change
  825. his policies to fit the times. He initially pushed for a balanced
  826. budget; his conversion to Keynesian economics came only later,
  827. during his second term. But even while casting about for a
  828. solution, Roosevelt used his "Fireside Chats" to reach across
  829. class and regional lines, to make people identify with larger
  830. aims and give them a sense of nation. Television, of course, is
  831. an even more powerful medium, as Reagan has shown. Sadly for the
  832. Democrats, Mondale is diminished by the tube, not enhanced.
  833. </p>
  834. <p>     For all their talk of growth, realistic Democrats know that
  835. sacrifices will have to be made to bring the federal deficit
  836. under control. Specifically, middle-class entitlement will have
  837. to be cut. "Since the Democratic Party built up these systems,"
  838. says Colorado Governor Richard Lamm, "it should take the lead in
  839. reforming them." While few are ready to say it in public, many
  840. neoliberals believe that some kind of means test should be
  841. applied to Social Security to cut out the well-to-do. Says
  842. Panetta: "We cannot just play pork-barrel politics with the
  843. nation. We are going to have to tell some people that they can't
  844. have all they want. Talking about sacrifice is not something
  845. politicians like to do, but I think the country is prepared for
  846. that kind of leadership."
  847. </p>
  848. <p>     Up to now, demanding sacrifice has not been Mondale's style.
  849. Quite the contrary. Historian and Democratic Activist Arthur
  850. Schlesinger Jr. says that Mondale is a practitioner of the
  851. Minnesota school of politics: "Don't disappoint anyone in the
  852. audience in front of you." Mondale could, of course, shift his
  853. tack before November. Indeed, to run credibly against Reagan on
  854. the deficit issue, he will have to show that he can say no,
  855. preferably to a union. It is hard to imagine Mondale changing in
  856. any dramatic way. "What you see is what you get," he likes to
  857. tell voters. Still, Mondale proved himself a resilient, clever
  858. campaigner against Hart; he may yet show some vision.
  859. </p>
  860. <p>     To many Democrats, the party's best hope is its next
  861. generation of leaders. "The entire stable of potential candidates
  862. for 1988 comes from the new Democratic group of politicians,"
  863. says Tsongas. Overall, they are impressive and attractive. So
  864. far, they have shown a willingness to buck special-interest
  865. groups--though the political price they have had to pay is much
  866. less than it would be in a presidential race. Bradley, Dodd and
  867. Joseph Biden of Delaware lead the new-generation Democrats in the
  868. Senate. In the House, Gore, Gephardt, Panetta and Wirth all hold
  869. promise as national politicians. Many young Democratic Governors
  870. have already had to face up to budget deficits. A number of them,
  871. including Dukakis, Lamm, Bruce Babbitt of Arizona, Richard
  872. Celeste of Ohio, James Hunt of North Carolina and Robert Graham
  873. of Florida, could make the step up onto the national stage.
  874. Governor Mario Cuomo of New York has the ability to stand for
  875. values now claimed by the Republicans: family, neighborhood and
  876. love of country. Like the others, he has yet to articulate a
  877. succinct vision for the future, but he has been able to make
  878. Government sound like the common man's friend, indeed his
  879. indispensable ally.
  880. </p>
  881. <p>     Unlike in Europe, where campaigns are driven by polemics,
  882. American presidential elections usually turn on personality and
  883. performance in office. Right now President Reagan is riding high.
  884. The economy, especially, is going his way: last week the
  885. unemployment rate dropped four-tenths of a point, to 7.1%. Still,
  886. a world debt crisis, a foreign misadventure or a health problem
  887. could retire him to his ranch. "If there is enough
  888. dissatisfaction with the 'ins,' you don't need a vision," says
  889. Political Scientist Norman Ornstein of Catholic University. "You
  890. just need to be there to pick up the pieces."
  891. </p>
  892. <p>     Yet even if Walter Mondale did win, it would probably be the
  893. last hurrah for oldstyle liberalism. In a given election,
  894. American voters are apt to worry less about ideas than results.
  895. But to retain lasting influence, the party will have to frame a
  896. new set of governing principles, a coherent plan to meet changing
  897. times. The Democrats must find not only a voice but a new
  898. identity.
  899. </p>
  900.  
  901. </body>
  902. </article>
  903. </text>
  904.  
  905.